Выполнение ПИР по объекту: «Строительство ЛЭП 6 кВ расчётного сечения от опоры №18/1 Л 6кВ Нв-7 ПС 110/35/6кВ Новая» Северного ПО филиала ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго». Закупка № 235621, лот № 14

закупочная документация

закупочная документация

закупочная документация

Заказчик являющийся Организатором сравнения цен – Публичное Акционерное Общество «Россети Волга» (ПАО «Россети Волга» (почтовый адрес: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская д.42/44) - в лице филиала «Оренбургэнерго» (460024, г. Оренбург, ул. Маршала Г.К. Жукова, д. 44), настоящим уведомляет о проведении сравнения цен на сайте www.edc56.ru с «11» января 2023г. (далее – Закупка) и приглашает юридических/физических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – Участники), принять участие в процедуре сравнения цен с целью определения наилучшего Предложения и заключения с лицом, его подавшим, Договора по лоту: Выполнение ПИР по объекту: «Строительство ЛЭП 6 кВ расчётного сечения от опоры №18/1 Л 6кВ Нв-7 ПС 110/35/6кВ Новая» Северного ПО филиала ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго». Закупка № 235621, лот № 14.

2.Антикоррупционные обязательства сторон

ПАО «Россети Волга» ориентировано на установление и сохранение деловых отношений с партнерами и контрагентами, которые:

- поддерживают Антикоррупционную политику;

- ведут деловые отношения в добросовестной и честной манере;

- заботятся о собственной репутации;

- демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам;

- реализуют собственные меры по противодействию коррупции;

- участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.

ПАО «Россети Волга» реализует требования статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принимает меры по предупреждению коррупции, присоединилось к Антикоррупционной хартии российского бизнеса (свидетельство от 23.09.2014 № 496), включено в Реестр надёжных партнёров, ведёт Антикоррупционную политику и развивает не допускающую коррупционных проявлений культуру, поддерживает деловые отношения с контрагентами, которые гарантируют добросовестность своих партнёров и поддерживают антикоррупционные стандарты ведения бизнеса.

ПАО «Россети Волга» информируют партнёров и контрагентов о программах, стандартах поведения, процедурах и правилах, направленных на профилактику и противодействие коррупции посредством раздела «Антикоррупционная политика» на официальном сайте ПАО «Россети Волга» по адресу: http://www.rossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup.

ПАО «Россети Волга» организованы доступные, безопасные и конфиденциальные каналы передачи информации, механизмы обратной связи, включая прямую «горячую линию» по противодействию коррупции (телефон: +7 (8452) 30-86-44), предназначенную для предоставления работниками компаний Группы Россети, потенциальными контрагентами, контрагентами и деловыми партнерами, а также иными лицами информации о намерениях или фактах совершения коррупционных действий (склонения к совершению коррупционных действий) в отношении ПАО «Россети Волга» и (или) его работников, работников компаний, находящихся в договорных отношениях с ПАО «Россети Волга», или ищущих возможность выстраивания деловых отношений с компаниями Группы Россети, позволяющий, в том числе передавать информацию анонимно.

ПАО «Россети Волга» реализуют требования единого Антикоррупционного стандарта при проведении антикоррупционного контроля в закупочной деятельности. Антикоррупционный стандарт включает проверку документации о закупке и участников закупки/контрагентов в целях оценки уровня их благонадежности и добросовестности, урегулирование конфликта интересов, исключение аффилированности и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в ПАО «Россети Волга» должностями.

В рамках проверки документации о закупке контроль осуществляется на 3 этапах: предварительном - проверка проекта Плана закупок; текущем - проверка аналитических и пояснительных записок, подтверждающих обоснованность планируемой сделки; последующем - проверка пояснительных записок, обосновывающих заключение дополнительных соглашений, а также рассмотрение жалоб и обращений контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции.

В рамках проверки участников закупки/контрагентов и (или) третьих лиц (соисполнитель/субподрядчик), оценки уровня их благонадежности и добросовестности проводится работа по раскрытию структуры собственников, включая бенефициаров, в том числе конечных, а также о составе исполнительных органов; по проверке их репутации и длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.; по урегулированию конфликта интересов, исключению аффилированности и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в ПАО «Россети Волга» должностями.

В рамках проверки для участников закупки/контрагентов устанавливаются следующие требования:

• ознакомление с Антикоррупционной политикой, размещенной на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www.rossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup/;
• согласие на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной политики, в том числе обязательство не совершать коррупционные⃰ и иные правонарушения,
• согласие с инициативой Заказчика добровольного представления Участником в адрес организатора закупки полной и достоверной информации о цепочке собственников (включая конечных бенефициаров), о структуре исполнительных органов, о согласии на обработку персональных данных по предложенной форме и с приложением подтверждающих документов,
• согласие с инициативой Заказчика добровольного представления Участником в адрес организатора закупки справки о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов;
• согласие на выполнение обязанности уведомить ПАО «Россети Волга» о возникновении у участника закупки обоснованного предположения, что произошло или может произойти Коррупционное правонарушение. Уведомление производится в письменной форме с указанием на соответствующие факты в адрес генерального директора ПАО «Россети Волга» и/или посредством использования функции «Обратная связь» на официальном сайте ПАО «Россети Волга» в сети Интернет по адресу http://www.rossetivolga.ru/ru/o_kompanii/antikorrup/report/).

Требования единого Антикоррупционного стандарта обязательны для всех участников закупочных процедур и являются неотъемлемой частью документации о закупке ПАО «Россети Волга.

На этапе исполнения договора осуществляется контроль за соблюдением требований Антикоррупционной оговорки и внесением изменений в цепочку собственников контрагента, в случае несоблюдения указанных требований предусматривается расторжение договорных отношений в установленном ПАО «Россети Волга» порядке.

ПАО «Россети Волга» отказываются от стимулирования каким-либо образом работников контрагентов, в том числе, путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) и другими, не поименованными здесь способами, ставящими работника контрагента в определенную зависимость и направленными на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу ПАО «Россети Волга».

⃰ В Российской Федерации предусмотрены уголовная и административная ответственность за совершение следующих коррупционных правонарушений: дача взятки, посредничество во взяточничестве, злоупотребление полномочиями, мошенничество, совершенное». с использованием служебного положения, присвоение или растрата, совершенное с использованием служебного положения, коммерческий подкуп, незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

3. Предмет Закупки: Выполнение ПИР по объекту: «Строительство ЛЭП 6 кВ расчётного сечения от опоры №18/1 Л 6кВ Нв-7 ПС 110/35/6кВ Новая» Северного ПО филиала ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго».

Закупка № 235621 лот № 14 согласно «Плану закупок». Подробное описание закупаемой продукции содержится в задании на проектирование, которое можно получить, начиная с «11» января 2023г.          

4. Порядок оплаты:

Заказчик оплачивает фактически оказанные Услуги не позднее 30 рабочих дней после подписания Сторонами акта приема и передачи оказанных услуг по Договору и получения счета, оформленного в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ.

Для субъектов МСП:

Заказчик оплачивает фактически оказанные Услуги не позднее 7 рабочих дней после подписания Сторонами акта приема и передачи оказанных услуг по Договору и получения счета, оформленного в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ.

5. Срок выполнения работ:

Начало работ – в течение 5 дней со дня заключения договора;

Окончание работ – не позднее 90 календарных дней с момента заключения договора

Место оказания услуг – Оренбургская область, г. Бугуруслан, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:37:0105021, с кадастровым номером 56:37:0105021:785.

6. Начальная (максимальная) цена договора – 128 628,76 рублей с НДС.

Указание большей цены может служить основанием для отклонения Заявки.

В случае, если участник закупки находится на упрощенной системе налогообложения либо товары/работы/услуги участника не облагаются НДС, то цена, предложенная таким участником в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену без учета НДС. Для целей оценки заявок по ценовому критерию применяются ценовые предложения участников закупки без НДС.

Все цены в Предложении должны включать все налоги и другие обязательные платежи, стоимость всех сопутствующих работ (услуг), а также все скидки, предлагаемые Участником.

7. Сведения о предоставлении приоритетов товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП

7.1 Приоритет товаров российского происхождения выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП (далее - Приоритет).

7.2 Приоритет предоставляется при соблюдении следующих условий:

а)           участник должен указать в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б)           предоставление участниками закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, является основанием для признания заявки участника не соответствующей требованиям извещения о закупке и отклонения такого участника от участия в закупке;

в)           отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является условием для отклонения и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

г)           указании страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

7.3 Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в извещении о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены лота по результатам процедур закупки, определяемый как результат деления цены договора, предложенной участником в окончательном предложении на начальную (максимальную) цену лота.

7.4 При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре

8. Контактный Организатор закупки:

Работенко Оксана Анатольевна, (3532) 79-73-09,

e–mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it..

По техническим вопросам обращаться:

Аитов Вадим Рафаэлевич, (3532) 98-45-99, e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Для участия в Закупке необходимо своевременно подать Предложение, в котором должна содержаться полная информация об Участнике, подтверждение его согласия (возможности) выполнения работ (оказания услуг), указанной в техническом задании. Предложение должно быть оформлено по формам, приведённым в Приложениях №№2-9 к настоящему Приглашению.

9. Подробное описание закупаемых работ (услуг), содержится в Техническом задании, которое является Приложением № 1 к настоящему Приглашению и размещено на корпоративном сайте www.edc56.ru.
10. Предложение должно быть подано на русском языке. Все цены должны быть выражены в российских рублях.
11. Организатор закупки принимает предложения участников по данной процедуре с момента публикации настоящего приглашения и заканчивает в 14-00 местного времени 24.01.2023г. по адресу: 460024, г. Оренбург, ул. Маршала Г.К. Жукова, 44, канцелярия каб. 102. Заявки, полученные позже установленного срока, будут отклонены Организатором закупки без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания.
12. Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Предложение». На конверте необходимо указать следующие сведения:

- полное фирменное наименование Участника закупки и его почтовый адрес;

- наименование лота;

- слова «Не вскрывать до 15-00 местного времени 24.01.2023г. Вскрывать только на заседании комиссии».                              

Срок приема Предложений может быть, при необходимости, продлен Заказчиком.                    

13. Участник закупки имеет право подать только одно предложение. В случае подачи участником нескольких предложений все они будут отклонены без рассмотрения по существу.
14. Не допускается подача Предложения на отдельные позиции или часть объёма по какой-либо из позиций общего объема работ (услуг).
15. Срок действия Предложений Участников должен быть не менее 60 дней со дня, следующего за днем вскрытия конвертов с предложениями участников.
16. Отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
17. Участником закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель. Чтобы претендовать на победу в закупке Участник должен:

• не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
• обладать необходимыми профессиональными знаниями и навыками, управленческой компетентностью и иметь все необходимые ресурсные возможности (финансовые, материально-технические, производственные, трудовые);
• Участник должен обладать опытом выполнения работ по разработке проектной и рабочей документации по строительству или реконструкции ВЛ 0,4-10кВ и/или выше не менее двух лет и иметь за последние два года не менее одного завершенного договора по выполнению указанных работ;
• в случае выполнения инженерных изысканий собственными силами, Подрядчик должен обладать опытом выполнения работ по проведению инженерных изысканий для подготовки проектной документации для строительства или реконструкции электросетевых комплексов не менее двух лет и иметь за последние два года не менее одного завершенного договора по вышеуказанным работам;
• в случае выполнения землеустроительных и кадастровых работ собственными силами опытом выполнения кадастровых работ по участкам, занятым электросетевыми комплексами не менее двух лет и иметь за последние два года не менее одного ззавершенного договора по вышеуказанным работам;
• иметь достаточное количество собственного квалифицированного и аттестованного персонала для оказания услуг (должен иметь в штате инженеров-проектировщиков,- инженеров-изыскателей (в случае выполнения инженерных изысканий собственными силами), - не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность, с предоставлением документов, подтверждающих членство в саморегулируемой организации и наличие в штате (в случае выполнения землеустроительных и кадастровых работ собственными силами));
• должен являться членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, а также в области инженерных изысканий, что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации, выданной не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (при этом совокупный размер обязательств по договорам на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, не должен превышать уровень ответственности участника по соответствующему компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств)
• должен обладать необходимыми материально-техническими ресурсами, требуемыми для выполнения работ, предусмотренных заданием на проектирование, должен иметь необходимый автотранспорт, чтобы своими силами и за свой счет организовывать выезд персонала на объекты
• Участник должен обеспечить требования, указанные Задании на проектирование
• у Участника должны отсутствовать признанные Участником претензии либо судебные решения не в пользу Участника вследствие неисполнения договорных обязательств перед ПАО «Россети Волга» и его филиалами;
• в случае если подавшие заявки Участники удовлетворяют любому из следующих условий:

- в состав учредителей (акционеров) компаний входят одни и те же лица (юридические либо физические), причем их совокупная доля в каждой из компаний превышает 50%;

-  одна из компаний владеет более чем 50% другой;

-   исполнительный орган один и тот же,

то в этом случае они рассматриваются как единая группа аффилированных между собой лиц, и от них должна быть представлена одна единая заявка, в противном случае комиссия имеет право отклонить все поступившие от данной группы лиц заявки.

18. Участник закупки в составе своего Предложения предоставляет:

     а) Коммерческое предложение (Приложение №1 к настоящему приглашению) со сметным расчетом в соответствии с требованиями ЗП;

б) заверенную участником копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (копию выписки из Единого государственного реестра для индивидуальных предпринимателей), выданной соответствующим подразделением ФНС не ранее чем за 60 дней до срока окончания подачи заявок;

в) справку о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (Приложение №6 к настоящему приглашению);

г) справку о кадровых ресурсах (Приложение №7 к настоящему приглашению);

д) справку о МТР (согласно Приложению №8);

е) справку об объемах выполнения аналогичных работ (Приложение №9 к настоящему приглашению);

ж) выписки из реестра членов СРО в области архитектурно-строительного проектирования, а также в области инженерных изысканий (в случае выполнения инженерных изысканий собственными силами), выданные не ранее чем за 1 месяц до даты окончания срока подачи конкурсных заявок (форма выписки утверждена Приказом Ростехнадзора №86 от 04.03.2019 г.);

з) согласие на обработку персональных данных (Приложение №5 к приглашению);

и) информацию о собственниках участника закупки (включая конечных бенефициаров) по форме №8 (информация о собственниках участника закупки (включая конечных бенефициаров) необходима в целях исполнения «Перечня поручений Председателя Правительства РФ В.В. Путина от 28.12.2011г. № ВП-П13-9308»). Под «конечными бенефициарами» понимаются участники (акционеры) физические лица с долей участия в Обществе 5 и более процентов уставного капитала;

к) документы, позволяющие определить является/не является участник закупочной процедуры субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно:

1) В случае если участник является субъектом малого и среднего предпринимательства:

- копию сведений (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" или заполненную Анкету (приложение 4 к настоящему Приглашению) о принадлежности участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) В случае, если участник не является субъектом малого и среднего предпринимательства

- Заполненную Анкету о принадлежности участника к субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение 4 к настоящему Приглашению).

- Копию бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках с отметкой налоговой службы) за два предшествующих календарных года;

- Копию сведений о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года;

Допускается привлекать субподрядную организацию только для выполнения инженерных изысканий и кадастровых работ (в соответствии с требованиями п.2 Задания на проектирование, с предоставлением пакета документов на привлекаемую субподрядную организацию).

19. Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи предложений Участников, определит Победителя и уведомит его об этом. Организатор процедуры вправе, при необходимости, изменить данный срок.

            Место рассмотрения предложений участников и подведение итогов: ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» 460024, г. Оренбург, ул. Маршала Г.К. Жукова, д. 44.

20. Заказчик определяет победителя процедуры сравнения цен как Участника, предложившего минимальную стоимость выполнения договора.
21. Предложения участника, не соответствующие условиям сравнения цен рассматриваться не будут.
22. Договор по итогам закупки, заключается между Заказчиком (ПАО «Россети Волга») и Победителем на основании аналитической записки о результатах проведенной закупки не ранее, чем через 10 и не позднее 20 календарных дней с момента ее подписания.

При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

23. Договор заключается с использованием программно-аппаратных средств посредством связи по телекоммуникационным каналам через оператора электронного документооборота ООО «Компания «Тензор» (система СБИС) и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки и заказчика.

Весь последующий документооборот, сопровождающий исполнение заключенного договора (подписание товарных накладных, универсальных передаточных документов и т.п.), осуществляется с использованием программно-аппаратных средств посредством связи по телекоммуникационным каналам через оператора электронного документооборота ООО «Компания «Тензор» (система СБИС) с использованием ЭЦП.

24. Настоящее приглашение не является торгами (конкурсом, аукционом), и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данная процедура сравнения цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Организатор имеет право отказаться от всех полученных предложений по любой причине или прекратить процедуру закупки в любой момент, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками.
25. Настоящим сообщаем, что в ПАО «Россети Волга» принята к реализации «Программа партнерства между ПАО «Россети Волга» и субъектами малого и среднего предпринимательства». Вся информация о проводимой программе содержится на сайте общества http://www.rossetivolga.ru/ru/zakupki/programmap/